Oxfam denuncia EUA por subsidiar produção de algodão
da Efe, em Genebra
A organização não-governamental Oxfam denunciou nesta quinta-feira os Estados Unidos por não se comprometerem a reduzir seus subsídios ao algodão e com isso impedirem o desenvolvimento dos países da África Ocidental.
"A recusa dos EUA em cortar os subsídios ao algodão que prejudicam os produtores da África Ocidental é um sinal de que não são sérios sobre sua vontade de manter suas promessas sobre liberalização do comércio", disse Isabel Mazzei, diretora do escritório de Genebra da Oxfam.
Esta semana trinta países estão reunidos na sede da OMC (Organização Mundial do Comércio), em Genebra, em uma tentativa de desbloquear a Rodada Doha, iniciada há sete anos.
Burkina Fasso, Mali, Senegal e Benin, os quatro maiores produtores de algodão da África, lutam contra os subsídios americanos, mas não ainda não foram bem-sucedidos.
"O algodão transformou-se em um símbolo da injustiça do sistema global de comércio. Só na África Ocidental, dez milhões de pessoas dependem do algodão para sobreviver. Os subsídios dos EUA a seus produtores representam sua incapacidade de pôr comida na mesa, educar seus filhos e manter sua saúde", disse Mazzei.
Os EUA apresentaram esta semana uma oferta para reduzir seus subsídios agrícolas até US$ 15 bilhões anuais, entre os que estão incluídas as subvenções ao algodão.
"Dado o programa de subsídios na nova lei agrícola americana [Farm Bill] parece que o algodão ficaria de fora das leis da OMC, e isto põe em dúvida a vontade dos EUA de reduzir os subsídios", completou.
O Tribunal arbitral da OMC sentenciou contra os subsídios ao algodão americano em um caso colocado pelo Brasil, mas Washington ignorou a decisão judicial e não modificou seu sistema.
Segundo a nova lei agrícola americana, nos próximos cinco anos os produtores de algodão deste país receberão US$ 1 bilhão em subsídios.
"Se os EUA não mudam sua posição e continuam defendendo seus ilegais e imorais subsídios, então esta semana não haverá em Genebra um acordo justo e para o desenvolvimento", concluiu.
Caso brasileiro
O governo brasileiro informou os EUA, na semana passada, que dará prosseguimento ao processo na OMC para retaliar o país por subsidiar suas exportações de algodão.
Em junho, a OMC confirmou a vitória do Brasil nessa disputa e o Itamaraty anunciou que pretende retaliar em até US$ 4 bilhões as exportações norte-americanas. Os EUA já manifestaram oficialmente que discordam do valor e do método de aplicação das eventuais medidas. Devido a essa divergência, o assunto vai agora para arbitragem da OMC.
A retaliação pode ser aplicada na forma de uma sobretaxa ao algodão ou a outros produtos norte-americanos exportados para o Brasil. Também podem ser impostas medidas em relação a questões de propriedade intelectual, como suspensão temporária de patentes de alguns medicamentos. Toda essa defininção cabe agora à OMC.
(de http://www1.folha.uol.com.br/folha/dinheiro/ult91u425841.shtml)
Oxfam Suggests Benefit in Africa if U.S. Cuts Cotton Subsidies 
Issouf Sanogo/Agence France-Presse — Getty ImagesFarmers in Burkina Faso throwing cotton bolls during the harvest in January. A typical farm family of 10 there makes about $2,000 from its crop.
Eliminating billions of dollars in federal subsidies to American cotton growers each year would reduce American cotton production and exports, raise world prices by about 10 percent and modestly improve the incomes of millions of poor cotton farmers in Africa, according to a new study by Oxfam, the aid group.
Agricultural economists at the University of California, Davis, who conducted the study for Oxfam, found that a typical farm family of 10 in Chad, Benin, Burkina Faso or Mali — Africa’s major cotton producers — that now earns $2,000 a year would have an extra $46 to $114 a year to spend if American subsidies were removed.
“Fifty to a hundred bucks is a lot of money to these people,” said Daniel Sumner, chairman of the Department of Agricultural and Resource Economics at the university. “It’s not right to think that changing U.S. subsidies will turn very poor people into middle-class households by our standards. That’s a generational process. But it’s money in their pocket.”
The study, to be released today, estimates that the African farmers would receive about half the total gain from higher prices, while the balance would go to those who transport, process and package the cotton, among others.
Oxfam, which has long campaigned for reductions in rich country agricultural subsides as a means to fight rural poverty in the developing world, said the added income would help families feed and educate millions of children. It maintained that Congress, now debating the farm bill that will set the rules for farm subsidies for the next five years, should cut cotton subsidies.
Dani Rodrik, an economist at Harvard who is skeptical of the importance of reduced agricultural subsidies, said he found Oxfam’s new estimates credible, but said the gains forecast were relatively small. He said advocacy groups should be careful not to oversell them. Helping Africa’s rural poor escape poverty will require a different set of economic strategies, he said. There is a need to foster a shift to the cultivation of higher-value crops and to develop industries, like garments and toys, that bring jobs.
Cotton prices are so volatile from year to year, Mr. Rodrik said, the African farmers might perceive the higher prices from the elimination of American domestic subsidies as little more than a blip. “I’m not sure the effect will be large enough for farmers to really notice,” he said.
But the authors of the report said that removing American subsidies would permanently shift the price of cotton upward, with prices subsequently fluctuating around a higher average. Mr. Sumner also said that in the West African cotton-growing countries, government-run or regulated companies were involved in procurement, marketing and exporting of cotton. Farm prices are generally set in advance of the marketing season, which means the farmers do not feel the full volatility of price, he said.
Oxfam has acknowledged that cotton farmers in West Africa are contending with many problems beyond American subsidies. Cotton prices have declined, production costs have risen and yields in Africa have stagnated.
“Subsidy reform alone will not resolve all the challenges facing the cotton sector,” Oxfam said. “But it could significantly ease the burden on poor cotton farmers struggling to support their families.”
(from http://www.nytimes.com/2007/06/21/world/africa/21subsidies.html)
Oxfam besorgt über Festhalten der USA an Baumwollsubventionen
19.10.2004 | 14:36 Uhr,Berlin / Genf (ots) - Die internationale Entwicklungsorganisation
Oxfam ist besorgt über die Absicht der Vereinigten Staaten von
Amerika, ihr massives Baumwollsubventionsprogramm zu verteidigen, das
wesentlich für soziale Not von Millionen afrikanischer Baumwollbauern
verantwortlich ist.
Die USA haben gestern Berufung gegen ein WTO-Schiedsgerichtsurteil
eingelegt, das die Mehrheit der US-Baumwollsubventionen für
unrechtmäßig erklärt.
In einem neuen Bericht legt Oxfam detailliert dar, wie
US-Subventionen die Überproduktion von Baumwolle stimulieren, das
Dumping der Überschüsse auf dem Weltmarkt ermöglichen und dabei den
Lebensunterhalt von armen Bauern in Entwicklungsländern gefährden.
Die Veröffentlichung des englischsprachigen Berichts "Finding the
Moral Fiber: Reform Needed for Fair Cotton Trade" ist Teil von Oxfams
"Make Trade Fair"-Kampagne. Oxfam fordert die USA auf, ihre
Agrarprogramme zu reformieren und das Dumping zu stoppen.
"Die Berufung erweckt ernste Zweifel, ob die USA wirklich
beabsichtigen, ihre unfaire Baumwollindustrie zu reformieren", sagt
Celine Charveriat, Leiterin des Büros von Oxfam International in
Genf. "Der Fall des US-Dumpings ist klar und eindeutig und von der
WTO bestätigt. Im Julipaket der Genfer WTO-Gespräche haben die USA
zugestimmt, 'ehrgeizige' Reformen der Baumwollsubventionen
durchzusetzen - diese Berufung nun ist ein Schlag ins Gesicht dieses
Übereinkommens."
In einer von Brasilien erhobenen Klage, die von anderen
Entwicklungsländern unterstützt wird, urteilte das WTO-Schiedsgericht
im September, dass jährliche US-Baumwollsubventionen in Höhe von US $
3,2 Mrd. und Exportkredite in Höhe von US $ 1,6 Mrd. (für Baumwolle
und andere Rohstoffe) gegen WTO-Recht verstoßen.
"Die USA benutzen das Streitschlichtungssystem der WTO mehr als
jedes andere Mitglied. Die USA haben nicht nur eine moralische
Verpflichtung, das Baumwoll-Dumping zu stoppen, sondern es ist auch
in ihrem eigenen Interesse, die WTO-Schiedssprüche zu befolgen, " so
Celine Charveriat.
Oxfam schätzt, dass das US-Dumping für arme, Baumwolle anbauende
Länder Afrikas zwischen 2001 und 2003 einen Verlust von fast US $ 400
Mio. verursacht hat. Der neue Bericht erschüttert zudem den Mythos,
dass Agrarsubventionen kleinen US-Farmern helfen. Er zeigt auf, dass
10 % der größten Baumwollfarmen in den USA sagenhafte 78 % der
Subventionen erhalten.
In "Finding the Moral Fiber..." fordert Oxfam die USA auf,
umgehend den WTO-Schiedsspruch umzusetzen und neue Gesetze für ein
Ende des Dumpings auszuhandeln. Dies würde den Millionen von Bauern
in armen Ländern helfen, deren Lebensunterhalt von Baumwolle abhängt.
"Ihr müsst den Amerikanern sagen, dass wir alle in einer Welt
leben. Sie sind unsere Brüder, wir brauchen einander, " sagt Nicodeme
Biwando, ein Baumwollfarmer aus Burkina Faso, der im Oxfam-Bericht
zitiert wird. "Ihre Art, Dinge zu tun, ist nicht gut, weil sie uns
davon abhält, vorwärts zu kommen. Mögen sie eine Lösung finden, dass
wir alle zusammen, sie und wir, Fortschritte machen können."
*** Einige Fakten aus dem Bericht:
- Die Vereinigten Staaten geben regelmäßig bis zu US $ 4 Mrd. für
Subventionen im Baumwollsektor aus. Das ist mehr als das
Bruttoinlandsprodukt von Benin, Burkina Faso oder Tschad.
- Die USA geben dreimal soviel Geld zur Stützung ihre heimischen
Baumwollindustrie aus, wie für Entwicklungshilfe für Afrika in einem
Jahr. -Baumwolle ist eines der meisten angebauten
Landwirtschaftsprodukte in Entwicklungsländern.
- Der Lebensunterhalt von zehn Millionen Familien in West-Afrika
hängt von der Baumwolle ab. -Baumwollproduktion in den USA ist ein
Netto-Zuschussgeschäft. Zurückhaltende Schätzungen von
Wirtschaftsexperten besagen, dass die US-Subventionen und
-Überproduktion den Weltmarktpreis für Baumwolle um durchschnittlich
zehn Prozent senken. Daran scheitern arme afrikanische Bauern, die
mit der subventionierten Baumwolle nicht konkurrieren können.
- Über 75 Prozent der ärmsten Bevölkerung weltweit, die weniger
als einen Dollar am Tag verdienen, leben von der Landwirtschaft. Sie
sind zu arm, ihre Kinder zur Schule zu schicken, Arzneimittel zu
kaufen oder für genug Essen auf dem Teller zu sorgen, weil die Regeln
des Welthandels sie benachteiligen.
ots Originaltext: Oxfam
Im Internet recherchierbar: http://www.presseportal.de
Weiter Informationen:
Romain Benicchio (Genf), +41 22 321 23 72, +41 79 79 79 990
Laura Rusu (Washington DC), +1 202 496 3620, +1 202 459 3739
Jörn Kalinski (Berlin), +49 30 428 50 623, +49 171 83 606 31
Der Oxfam-Bericht "Finding the Moral Fiber: Reform Needed for Fair
Cotton Trade" ist erhältlich unter http://www.oxfam.org. Weitere
Informationen auch unter: www.maketradefair.com.
(von http://www.presseportal.de/text/story.htx?nr=608086&firmaid=51594)
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